Más vale tarde que nunca. El Consejo de Ministros aprobó ayer el Plan Nacional de Reformas Económicas, un documento de 112 páginas –sin anexos- en el que detalla su estrategia económica para los próximos años. El objetivo es cumplir con lo acordado por la UE en Lisboa. El Plan –coordinado por Miguel Sebastián- supone una verdadera cascada de cambios normativos que afectan a todos los sectores económicos: energía, telecomunicaciones, mercado laboral, pensiones, vivienda, educación o política de competencia, y su objetivo abarca hasta el año 2010 en el que España –si se cumplen las previsiones- debería haber bajado su nivel de endeudamiento público hasta el 34% (nueve puntos menos que en 2006). Estos son los ejes del Plan.
Pensiones
El Gobierno propone una mayor correspondencia entre lo que los trabajadores aportan para cobrar una pensión y lo que finalmente reciben, lo que en la jerga de la Seguridad Social se denomina aumentar la ‘contributividad’ del sistema. Aunque en el documento no se menciona, esto supondría un aumento del número de años que actualmente se tienen en cuenta para calcular la cuantía de las pensiones (15).
Al mismo tiempo, se propone revalorizar las pensiones mínimas por encima del IPC e incrementar las no contributivas en un 2% (por debajo de la inflación real de los últimos años). El Gobierno, por último, propondrá a los agentes sociales reformular las pensiones de viudedad, “racionalizar” las jubilaciones anticipadas, desarrollar un nuevo marco en el reconocimiento de las pensiones mínimas, con una mayor contributividad en la pensión por incapacidad permanente, y seguir aumentando la dotación del Fondo de Reserva.
Reforma Tributaria
En el Impuesto sobre la Renta, el Ejecutivo plantea reducir el número de tramos del impuesto y bajar el tipo marginal máximo (ahora en el 45%). No dice nada del mínimo. Igualmente, propone mejorar el tratamiento fiscal “de los rendimientos del trabajo respecto a otras fuentes de renta” y modificar parcialmente el tratamiento de las ganancias y pérdidas patrimoniales y el de las pensiones complementarias privadas.
En el Impuesto de Sociedades, se propone reducir el tipo impositivo (ahora en el 35%), limitando las deducciones existentes. Como ya adelantó Solbes, se plantea la creación de impuestos medioambientales destinados a mejorar la eficiencia en el consumo de agua o energía.
Educación
El Gobierno propone incrementar la oferta de plazas públicas y asistencia integral para los niños de 0 a 3 años, mientras que en el segundo ciclo se pretende garantizar la gratuidad de todas las plazas para 2010, con una tasa de escolarización del 100%. Al mismo tiempo, se quiere crear un Consejo Nacional de Estudiantes para promover su participación en la vida escolar y un nuevo sistema de formación profesional para aumentar las relaciones entre empresarios y trabajadores.
Investigación y Desarrollo
El Ejecutivo se compromete a aumentar el ratio de I+D sobre el PIB del 1,05% actual al 1,6% en 2008 y el 2% en 2010, todavía por debajo del objetivo del 3% acordado en Lisboa para el conjunto de la Unión Europea. En este sentido, se propone incrementar la contribución del sector privado, pasando del 48% al 55% en 2010. Para articular estas inversiones se desarrollarán los programas CENIT (estimular la colaboración entre los sectores afectados), el programa CONSOLIDER (para incrementar la masa crítica investigadora) y el Programa AVANZ@, destinado a converger con la UE en la sociedad de la información.
Mercado Laboral
Se propondrá a los agentes sociales incluir a los jóvenes varones parados menores de 30 años como colectivo susceptible de contratación indefinida bonificada. Igualmente, se plantea favorecer la conciliación de la vida laboral y personal y medidas de apoyo encaminadas a retrasar la edad efectiva de jubilación (no la real). Para favorecer la estabilidad del contrato de trabajo, se plantea revisar las actuales figuras contractuales de trabajo temporal y los costes de la contratación temporal e indefinida, al tiempo que se propone una “revisión del marco jurídico-laboral de las Empresas de Trabajo Temporal”.
Freak
Frikazo
Veterano
