EL CURSUS HONORUM EN LA REPÚBLICA
Hoy vamos a meternos en el servicio público, vamos a ver cómo hacía carrera en la intricada política romana alguien lo bastante ambicioso y lo bastante agraciado en más de un aspecto. Y de camino haremos nuestra la frase de todos los profesores de latín "cuando hablamos español seguimos hablando latín". Lo veremos.
¿Qué es el cursus honorum?
Es el proceso de la vida política de la antigua Roma, hay que decir lo primero de todo que no estaba reglamentado como tal, aunque había reglas no existía una figura legal de cursus honorum. También es importante recalcar que esto cambió muchísimo así lo que lo trataremos sobre todo desde un punto de vista muy general, de hecho hasta el 180 AC no se estableció una jerarquía efectiva de las diferentes magistraturas. Por cierto que hay que también aclarar que hablaremos de la época republicana en general, porque con el imperio cambió todo, Augusto le pegó un meneo al asunto bastante importante.
¿Qué características podemos ver? ¿Qué poderes y obligaciones tenía un magistrado romano?
Un magistrado (es decir, un cargo público electo elegido en comicios) tenía dependiendo de su cargo algunas cosillas que tenemos que tener en cuenta:
Colegialidad. Es decir los cargos no se desempeñaban en solitario, estaban en manos de varias personas, a excepción de la dictadura.
Ni un duro. Servir a Roma era el único pago que ibas a recibir, no había sueldo.
Auspicia. O lo que es lo mismo, pedir a los sacerdotes que consultasen a los dioses si podía hacerse según qué cosas (ver para más información más atrás lo que hay de religión) Dependiendo de su posición era máxima (magistraturas mayores) o mínima (magistraturas menores)
Silla curul. Tras la caída de la monarquía el tema de sentarse en un trono como que no les molaba, pero se quedó la silla curul, podías sentarte en ella si eras de un cargo superior a Cuestor.
Potestas. O el derecho de veto, podías bloquear las decisiones que se estuviesen tomando (no las futuras), a este acto se le llamaba
intercessio (de ahí interceder) y podías hacerlo a alguien de igual rango o de rango inferior (
maior potestas porque va de arriba a abajo)
Los lictores. En algunos cargos tenías derecho a que un número determinado de lictores te acompañasen. Tu persona en este caso era tan importante que tenías el honor de tener a cargo del estado a unos guardaespaldas
Como vemos en la imagen, llevan fasces. Otra costumbre de la monarquía y además de origen etrusco.
Duración del mandato. 1 año como norma general. En caso de cónsul y pretor se crearon posteriormente los cargos de procónsul y propretor. Lo de pro viene de
prorrogatio imperii, es decir conceder una prórroga a su mandato. Lo vemos luego, que vamos al más importante
Imperium. El poder más tocho de todos, un cargo con
imperium decidía sobre cualquier cosa. Tenía la facultad de negociar en nombre del estado tanto entre particulares como con otros estados, tenía el mando del ejército, la posibilidad de convocar al Senado, la potestad de declarar la guerra y firmar la paz. Tener imperium era ser la mano de Roma. No todos los cargos lo tenían, ni mucho menos.
Las magistraturas
Podemos dividirlas en mayores y menores.
Menores
Cuestores
Ediles
Tribunos de la plebe *
Mayores
Pretor / propretor
Cónsul / procónsul
Censor
Dictador
* Técnicamente los tribunos de la plebe no eran magistrados, puesto que no se les elegía en comicios, sino que los elegía la asamblea de la plebe, pero la tradición los ha colocado ahí. Lo aclaro un poco más abajo.
Requisitos para presentarte
Esto no estaba al alcance de todos, vemos los requisitos:
- Ciudadano romano y libre, lo de la ciudadanía no era haber nacido en Roma (hasta que Caracalla cambió eso), era algo más complicado que desarrollaremos otro día.
- Requisitos de edad para cada cargo; esto cambió mucho y se lo saltaron en varias ocasiones, hubo una base legal que dejaba al que había prestado un servicio extraordinario para Roma la posibilidad de presentarse a cargos que no debería en principio poder ostentar.
- Estar inscrito en el censo
- No estar ocupando al mismo tiempo otro cargo. Eso para nuestros queridos diputados.
- Haber pasado un
bienium (dos años) entre magistraturas.
- No estar acusado en causa criminal alguna. Igualito que ahora.
La elección de cargos
Para presentarse había que hacerlo formalmente, comprobar en el censor que estás inscrito... y 17 días antes de las elecciones hacer el acto formal que se llamaba
profesio. Una vez en el periodo de tiempo estabas inmerso en la
petitio, que es básicamente pedir el voto, la campaña electoral.
La
petitio era un proceso costoso que salía de tu bolsillo o de algún patrocinador que luego quiera cobrarse favores (o algún familiar, claro). Te ibas al foro con la toga cándida y con una comitiva que anunciaba tu llegada y tu candidatura saludabas a la gente en el foro y pedías el voto, dabas la mano, te presentabas... lo normal era que te acompañase alguien que conociera muy bien a la comunidad y te decía al oído a quién ibas a saludar para poder saludarle por su nombre, a este fulano se le llamaba
nomenclator.
La votación
¿Cómo se votaba? Pues había diferentes comicios. Lo importante es saber cómo se dividía a la población en el censo. Podían dividirse en tribus (división territorial, es como ahora hacerlo por distritos o barrios) o hacerlo por centurias que se estructuraban según el poder adquisitivo.
Asamblea de la plebe. No eran como dije arriba comicios propiamente dichos, sólo iban los plebeyos y elegían a ediles plebeyos y tribunos de la plebe. Se dividía a la plebe en 20 tribus.
Comitia tributa. Se elegían los ediles y cuestores, dividiendo la población en 35 tribus
Comitia centuriata. Se elegían las magistraturas mayores. Pretores, cónsules y censores. Eran 193 centurias, pero ojito al dato, primero votaban las centurias más ricas, de modo que se alcanzaban rápidamente los 187 votos legalmente necesarios, así que lo más normal era que el voto de los pobres no contase porque ya se había tomado una decisión.
Comitia curiata. Prácticamente inservible, sólo servía para ratificar algunos cargos y cayó en desuso.
¿Y cómo se entraba en política? Lo normal era irte jovencito al ejército (para poder decir luego cuando eres candidato que has servido a Roma) y pasar ahí unos 10 años, así podían nombrarte tribuno militar. Eran 24, 4 se elegían en la comitia tributa y el resto los ponían los cónsules. Es decir que tenías que ser alguien de familia importante para que los cónsules te eligieran, o tener mucha panoja y comprar el favor de los políticos en favor de uno de tus hijos.
Y también tenemos el
vigintisexvirato. Eran 26 cargos que no se consideraban magistraturas, pero eran el primer escalón de la política civil. Eran anuales y estaban bajo la supervisión de un magistrado superior. Tenían nombres largos y en latín, pero se encargaban de la acuñación de moneda, vigilancia de las calles, limpieza, colaboración en procesos judiciales, custodia de presos y ejecución de sentencias...
Vamos al turrón, vamos a las magistraturas, vamos subiendo.
CUESTORES
Eran dependiendo de la época entre 2 y 20, aunque César puso a 40, la edad mínima eran 27 años y los elegía la comitia tributa. Administraban el tesoro y custodiaban los archivos del estado en el templo de Saturno, ayudaban a los gobernadores y custodiaban las enseñas militares que tenían que entregar a la legión que iba a partir a la guerra. Al terminar el Senado revisaba sus cuentas.
TRIBUNOS DE LA PLEBE
Ojito a estos, que eran vitales. Eran 10 y se crearon en el siglo V AC. Imagino que tendremos que ver por qué, pero ese episodio mejor otro día que es un poco largo.
Sus poderes eran inmensos, servían de contrapeso al aparato político del estado. Tenían:
Derecho de
auxilium. Cualquier ciudadano plebeyo podía pedir que se interrumpiese cualquier proceso judicial y pedir que fuese el pueblo el que decidiese sobre el proceso
Derecho de veto. ¿Recordáis que dije antes que no podía usarse la potestas en cuestiones a futuro? Si era una ley aprobada podía interponer una
intercessio para mandarla a la mierda, pero es que aún se estaba discutiendo podía hacer lo mismo mediante una
prohibitio.
Podían emitir acusación contra cualquier patricio o plebeyo y podían presidir los juicios por traición o contra Roma
Presidían la asamblea plebeya para aprobar leyes que podían afectar a todos, patricios y plebeyos
Su persona era inviolable, estaba penado con la muerte atentar contra ellos
Como contrapartida, las puertas de su casa debían estar siempre abiertas (para que cualquiera pudiera ir a pedirles algo) o su poder sólo era efectivo en el radio de una milla desde el borde del
pomerium.
EDILES
Eran 4, 2 patricios curules (es decir, tenían silla curul) y 2 plebeyos. Eran como su nombre indica los que gestionaban el día a día de una ciudad. Su edad mínima para acceder eran 36 años y lo más importante, organizaban los juegos en la ciudad. Ojo a esto porque aunque tenías un presupuesto, nada impedía que pusieses dinero de tu bolsillo (o prestado, claro) para hacer unos juegos de puta madre. Esto compraba a la gente en futuras elecciones para otros cargos. El propio César utilizó esta táctica endeudándose a muerte, pero sus juegos fueron recordados durante años.
PRETOR
Edad mínima 40 años., fueron desde 4 a 6 y finalmente con Sila fueron 8. Se encargaban de la administración de justicia y les acompañaban 6 lictores (ver más arriba). Tenían imperium.
Con el crecimiento de las fronteras romanas un año se antojaba poco tiempo, así que la solución era pedir una
prorrogatio imperii (ver más arriba) y estar hasta 3 años en el cargo pasando a ser un propretor, curiosamente ya no se te consideraba un magistrado, pero conservabas el
imperium para poder administrar justicia en las provincias.
Aquí ya habías hecho algo de fortuna y estabas liquidando tus deudas.
CÓNSULES
Eran 2 y la edad mínima eran 41 o 42 años. Primero fueron 2 patricios y luego un patricio y un plebeyo.
Con la caída de la monarquía se decidió tener 2 cónsules para repartir el poder. Eran lo más parecido a un presidente del Gobierno, a un jefe del ejecutivo. Su mandato se utilizaba para contar el paso de los años (por ejemplo un romano medio podía decir, mi hijo mayor nació en el tercer consulado de fulanito y menganito), tenían un cetro de marfil con un águila, una t
oga praetexta y una túnica laticlavia.
Como eran igual de importantes, para no pisarse uno era más importante que el otro durante meses alternos, por supuesto tenían
imperium y presidían el Senado, estaban por encima de todas las magistraturas excepto una, el tribuno de la plebe
Al acabar su consulado su familia pasaba a ser considerada
nobilitas y se les solía dar el mando de una provincia con el nombre de procónsul.
CENSORES
Si bien tenían menos poder, el honor era inmenso cuando pasabas a ser censor. No tenían imperium y muchos eran ex cónsules. Simbolizaban la autoridad moral de Roma, llevaban el censo de la lista de ciudadanos, y ojo que podían inscribir o expulsar de la lista de senadores a alguien por comportamiento impropio. Al manipular el censo podían hacer más de una jugarreta a más de uno y que de repente el voto de tu familia en la comicia centuriata no pase a valer nada, o al contrario hacer que tenga peso.
También adjudicaban obras públicas o impuestos.
Sus funciones duraban 18 meses y cada 5 años se hacía una ceremonia llamada
lustrum.
DICTADOR
Por encima de todos y de vez en cuando teníamos la figura del dictador, lo nombraba el Senado con plenos poderes para situaciones de emergencia que requerían tomar decisiones rápidas. Era la única magistratura que se desempeñaba en solitario, sólo mandabas tú. El mandato duraba hasta que se solventase la crisis con un máximo de 6 meses. Que se cumpliese esto es otra cuestión.
Y nada más, espero hayan disfrutado y animar al amigo
@Sureño que quería meterle mano al ejército del bajo imperio (o lo que él quiera)